Alles dat je moet weten over de regulering van online gokken

Online gokken is sinds het einde van de jaren 90 razend populair geworden in Nederland. Momenteel wordt in ons land veel online gegokt; de schattingen lopen uiteen van een half miljoen tot anderhalf miljoen mensen per jaar. Hoewel het gokken altijd wel werd gedoogd, is het officieel niet nog toegestaan. Nederland is één van de weinige landen waar online gokken nog verboden is. De huidige wetgeving omtrent kansspelen, die in 1964 werd ingevoerd om mensen voor gokverslaving te behoeden, is echter behoorlijk verouderd en achterhaald. Men is dan ook al een tijdje bezig om online gokken te legaliseren. In dit artikel belichten we het online gokbeleid tot nu toe, en bespreken we hoe de nieuwe wetgeving eruit komt te zien.

Het beleid tot nu toe

Officieel is online gokken in Nederland dus niet toegestaan. In de praktijk werd echter een zogeheten passief gedoogbeleid gehanteerd. Dat kwam voornamelijk omdat het vrijwel onmogelijk is om te controleren of een online gokker zich op het moment dat hij aan het gokken is daadwerkelijk in Nederland bevindt. En zelfs hij wel vanuit Nederland gokt, dan is dat bijna onmogelijk te bewijzen.

Het beheren van een gokwebsite is vanzelfsprekend ook illegaal in Nederland. Aanbieders van online kansspelen konden zich in Nederland niet registreren, met als gevolg dat veel online gokbedrijven zich gewoon in het buitenland vestigden. Met name Malta, Cyprus en Gibraltar leken populaire vestigingsoorden te zijn. De online gokbedrijven vallen daar gewoon onder de lokale wetgeving. Dat is natuurlijk zeer nadelig voor de Nederlandse staat; die heeft nooit belasting kunnen heffen op deze bedrijven, en loopt dus elk jaar weer miljoenen euro’s mis.

Legalisering en regulering van online gokken

De legalisering en regulering van online kansspelen is al jaren een actueel onderwerp in de politiek.

Legalisering van online gokken zou verschillende voordelen kunnen opleveren. Hierbij kan gedacht worden aan:

  • Een betere aanpak van de problematiek omtrent gokverslaving;
  • Meer staatsinkomsten door het heffen van belastingen op goksites;
  • Meer controle op de goksites en dus een betere bescherming van consumenten;
  • Meer bevoegdheden voor de Kansspelautoriteit om illegale goksites aan te pakken.

Ongeveer 5 jaar geleden werd de Kansspelautoriteit (KSA) opgericht en kwam men met de eerste plannen. Het wetsvoorstel Kansspelen op Afstand (KOA) moest gokken op internet legaliseren. Maar het bleek een behoorlijke opgave om dat wetsvoorstel erdoorheen te krijgen; twee jaar lang hield de Tweede Kamer haar poot stijf. Men kon het niet eens worden over de details. Hoeveel belasting moesten de online gokbedrijven afdragen? Hoeveel procent van die belasting zou naar het verslavingsfonds gaan? Hoe moesten de illegale sites worden aangepakt? In juli 2016 werden dan eindelijk de laatste obstakels overwonnen en werd de KOA door de Tweede Kamer aangenomen. Natuurlijk moet het nog door de Eerste Kamer worden goedgekeurd voordat online gokken echt legaal is in Nederland, maar het begin is er.

De nieuwe wetgeving

Het spreekt voor zich dat het succes van de legalisering sterk afhankelijk is van de regelgeving die men gaat hanteren. Het moet voor online gokbedrijven natuurlijk wel aantrekkelijk genoeg zijn om zich naar de legale markt te verplaatsen; worden zij met een licentie beperkt door allerlei regeltjes, dan zullen ze het al snel afleggen tegen de illegale aanbieders. Daar zijn ze zich maar al te goed van bewust.

  • Belastingtarief

Online gokbedrijven met een licentie moeten straks belasting gaan afdragen aan de staat. In het oorspronkelijke wetsvoorstel werd gesproken over een belastingpercentage van 20 procent. Maar omdat Holland Casino nu al 29 procent belasting betaalt, zou dit nadelig voor hen zijn. Daarom werd er gepleit voor een uniform tarief voor alle fysieke en online gokbedrijven. Maar met een belastingtarief van 29 procent wordt het voor legale aanbieders lastig om het op te nemen tegen de illegale aanbieders in het buitenland; zij hoeven namelijk veel minder belasting af te dragen en kunnen dus een betere winstuitkering bieden. Dit zou nog wel eens een struikelblok kunnen vormen; veel online gokbedrijven hebben al aangegeven dat een belastingtarief van 29 procent niet haalbaar is, en zeggen niet te willen meewerken als het belastingtarief niet wordt verlaagd.

  • Verslavingspreventie

Een deel van het belastinggeld dat de online gokbedrijven moeten betalen, zal naar de aanpak van het verslavingsprobleem gaan.

De invoering van de KOA wet zal er ook toe leiden dat de Kansspelautoriteit actief zal meewerken aan verslavingspreventie. Mensen moeten zich eerst met hun Burgerservicenummer registeren voordat ze deel kunnen nemen aan een gokspel op een legale goksite. Via het programma CRUKS (Centraal Register Uitsluiting KansSpelen) wordt bekeken of iemand verslaafd is of om een andere reden niet zou mogen spelen. Martijn van de Koolwijk, woordvoerder van de Kansspelautoriteit, denkt niet dat het registratiesysteem consumenten snel zal afschrikken om van legale goksites gebruik te maken. "In België zijn met een dergelijk systeem goede resultaten behaald, maar de praktijk moet uitwijzen of dat hier ook lukt,” zegt hij.

  • Aanpak illegale aanbieders

Hoewel spelers die via illegale sites blijven gokken formeel in overtreding zijn, zal de Kansspelautoriteit zich voornamelijk gaan richten op het aanpakken van illegale aanbieders. “We besteden liever onze tijd aan het beschermen van die 1000 mensen die legaal spelen, dan dat we die steken in het pakken van die ene speler die zich niet aan de regeltjes houdt," aldus van de Koolwijk. De KOA wet zal de Kansspelautoriteit dan ook meer bevoegdheden geven om die illegale aanbieders op de Nederlandse markt aan te pakken. Zo mogen ze straks waarschuwingen uitdelen en boetes uitschrijven en kunnen ze het betalingsverkeer (bijvoorbeeld via iDeal) afsluiten.

Maar gaat de nieuwe wet wel werken?

Men verwacht dat Holland Casino, de Staatsloterij en de Postcode Loterij zeker een aanvraag voor een licentie zullen doen. Ook verschillende online gokbedrijven die nu nog illegaal opereren hebben al aangegeven een licentie te willen aanvragen. Justin Franssen, wiens advocatenkantoor zich als enige in Nederland specialiseert in juridische vraagstukken omtrent online gokken, wijst op de bepaling dat gokbedrijven die in het verleden illegale activiteiten hebben ontplooid niet in aanmerking komen voor een licentie. “Dan kun je iedereen wel naar huis sturen,” zegt hij. “Ook Nederlandse loterijen hebben zich daar via Engeland wel eens schuldig aan gemaakt.”

Staatssecretaris Dijkhoff van Veiligheid en Justitie denkt dat maar liefst 80 procent van de spelers zich binnen 3 jaar naar de legale markt zal verplaatsen. Dat is wellicht een beetje te optimistisch; zelfs voor geroutineerde goksites zoals Pokerstars zal de conversie de nodige tijd en moeite kosten. Dergelijke bedrijven kunnen met een vergunning namelijk niet zomaar hun bestaande content op de Nederlandse markt richten. Volgens Jasper Hoekert van Revenue Engineers (het enige fullservice marketingbedrijf in Nederland dat zich specifiek op de gokbranche richt) zullen goksites “het eerste jaar daarom laagdrempelige gokspellen moeten aanbieden die dicht aanliggen tegen wat we kennen, zoals De Lotto.”

Tot slot

De KOA wet moet dus eerst nog door de Eerste Kamer worden goedgekeurd. Ook heeft de Kansspelautoriteit nog wat tijd nodig voor het verstrekken van licenties, waarvan de eerste naar verwachting dit jaar nog verstrekt worden. Maar als alles volgens plan verloopt, kunnen in 2018 de eerste legale kansspelen gespeeld worden.

1553 Free Spins Ontvangen?

We hebben nu een super EXCLUSIEVE deal bij Fortuin Casino! Nadat je je hebt geregistreerd bij Fortuin Casino krijg je 1553 Free Spins!!

MC Afee Logo 18 jaar comodo

Copyright 2017 - Voordeelcasino.nl